Казахский Национальный Университет имени аль-Фараби
Декан юридического факультета
Доктор юридических наук, профессор Академик Национальной Юридической Академии РК
Байдельдинов Даулет Лаикович
Уважаемые коллеги!
Тема конференции вызывает не простые чувства. Профессия юриста и роль отдельной личности в становлении юридической науки государства, в осуществлении правовой функции государства, да и вообще, оценка деятельности человека в моральном плане — это очень сложный труд. Более того, насколько ты считаешь себя вправе давать такие оценки.
Задачи, которую поставили организаторы конференции – это раскрыть историю развития и становления юридического научного сообщества и показать роль отдельных выдающихся личностей в этом процессе. Начну свой доклад с извинений, потому что в становлении юридической мысли в Казахстане, я считаю, заслуга всех юристов, кто работал в этой сфере, независимо от должности, звания и сроков служения этой серьезной цели. Если я в своем небольшом докладе не смогу назвать все известные фамилии, не смогу упомянуть всех людей, причастных к этому процессу, я прошу прощения, особенно у тех старших товарищей, которые уже ушли от нас, но чувство огромного уважения к нашим учителям, к нашим коллегам, бывшим и нынешним, от методиста до академика присутствует и будет постоянным.
Я считаю, это будет абсолютно правильно, и вы конечно со мной согласитесь, что юридическое сообщество Казахстана его формирование и становление в большей степени связано с системой юридического образования.
Вместе с тем надо вспомнить, что юридическое образование, юридическая наука, начали формироваться в далеком 1934 году, когда в Алмате был образован институт партийного и юридического строительства, который в 1937 году был преобразован в Алматинский юридический институт. В 1934 году во всей Республике Казахстан обучалось всего 31 студент. В 1940 году был проведен первый выпуск Алматинского юридического института, который закончило 53 человека.
В 1941 году в Алмату был эвакуирован весь профессорско-преподавательский состав Московского Государственного Юридического Университета. Произошло слияние Алматинского юридического института и Московского юридического института. Сильно улучшился качественный состав преподавателей и укрепилась научное юридическое сообщество. Лекции читали видные ученые юристы: Кравчук С. С., Пионтовский А.А., Фукс С.Л., Ямпольская Ц.А. и другие. После возвращения Московского института на родину научные связи Казахстанских и Российских ученых постоянно развивались.
В 1952 году директором АГЮИ стал кандидат наук Зиманов Салык Зиманович. Академик Зиманов сделал очень многое для развития юридического образования. Многие нынешние доктора наук были направлены в аспирантуру для защиты диссертации. В институте был основан журнал «Научные записки».
Согласно приказу МВО СССР №595 от 1 июня 1955 г. «О мероприятиях по упорядочению подготовки специалистов с высшим юридическим образованием», изданного в соответствии с названным постановлением СМ СССР от 25 мая 1955 г. №1015, Алма-Атинский государственный юридический институт был реорганизован в юридический факультет Казахского государственного университета имени С.М. Кирова с 1 июня 1955 г. На основании данного приказа ректору КазГУ им. С.М. Кирова профессору Дарканбаеву Т.Б. надлежало внести изменения в Устав университета. Директор Алма-Атинского ЮИ обязывался сдать, а ректор КазГУ им. С.М. Кирова принять дела реорганизуемого института до 1 августа 1955 г.
Приказом начальника ГУ университетов, экономических и юридических вузов №482 от 7 июня 1955 г. была создана комиссия по приему и сдаче дел Алма-Атинского ЮИ КазГУ.
Ректор КазГУ им. С.М. Кирова профессор Дарканбаев Т.Б. приказом №676 от 26 июля 1955 г. назначил доцента Зиманова Салыка Зимановича первым деканом юридического факультета. На основании приказа №879 по ГУ университетов, экономических и юридических вузов МВО СССР Зиманов С.З., к.ю.н., был утвержден деканом юридического факультета с 29 августа 1955 г.
В 1955 году в системе Академии Наук Казахской ССР был создан сектор философии и права, а в 1958 году был образован Институт философии и права Академии Наук Казахской ССР. К 60-м годам юридическая наука Казахстана сформировалась как самостоятельное элитное научное сообщество.
В этой группе выделяются личности – Зиманов Салык Зиманович, Сапаргалиев Гайрат Сапаргалиевич, Бельсон Яков Михайлович, Сартаев Султан Сартаевич, Биндер Матвей Абрамович, Котов Константин Флегонтович, Булатов Сергей Яковлевич, Басин Юрий Григорьевич, Мамутов Асабай Мамутович, Попов В.И., Маркелов В.Н., Еренов Абдуали Еренович, Досымбеков Султан Назарович, Джекебаев Узекен Джекебаевич, Абжанов Кобекен Абжанович, Шайбеков Кималхан Асамбекович, Ким Владимир Александрович, Поленов Георгий Федорович.
В 1937 году, когда был создан АГЮИ в нем работало 2 кандидата наук. Здесь я назвал только докторов наук.
Блестящие ученые, основоположники современной Казахстан юридической науки, на их долю выпала Великая Отечественная Война, многие из них воевали, остались живы, затем послевоенная разруха, затем служение науке.
В прошлом году мы отметили 100-летие великого человека, ученого, основоположника гражданского-правовой науки Казахстана Басина Юрия Григорьевича. Его ученик, коллега, соратник академик Сулейменов Майдан Кунтуарович возглавляет существующую школу цивилистики Казахстана, в которую сейчас входит не одно поколение талантливых ученых современности. Существование научной школы, ее востребованность и актуальность – это ответ на вопрос: «О роли личности ученого в научном сообществе страны».
Меняются эпохи, меняются государства, приходят новые поколения. Новые традиции приходят и в систему высшего юридического образования, появляются новые юридические университеты. Которые отвечают современным высоким требованиям и вызовам новой правовой действительности. Примером тому существующее научное сообщество, талантливые юристы, повторюсь новое поколение, у которых свои традиции собственные ценности, моральные ориентиры. Я говорю о людях, которые присутствуют в этом зале, а также о наших коллегах, о людях, которые живут в других городах и других государствах.
Одним из таких является Елюбаев Жумагельды Сакенович. Яркая, творческая личность. Сильнейший практик, государственный человек, рыночное мышление. Человек пришедший в науку с огромным жизненным багажом.
Область научных интересов Жумагельды Сакеновича – горное право. Оно находиться в группе природоресурсных отраслей права – земельное право, водное право, лесное право. Яркие представители данной науки, основоположники природоресурсового и природоохранного права — это член – корреспондент АН РК Еренов Абдуали Еренович, профессор Байсалов Сагындык Байсалович, профессор Сахипов Мардан Сакенович, профессор Мурхитдинов Нажметдин Баукеевич.
Докторская диссертация профессора Мухитдинова и его фундаментальная монография «Основы горного права является методологической базой научных исследований в области горных правоотношений. Жумагельды Сакенович – это следующая яркая звезда в горном праве Казахстана. Но методология регулирования горных отношений у Жумагельды Сакеновича совсем другая. Советская система профессора Мухитдинова и рыночная система профессора Елюбаева – это же разные эпохи. Жумагельды Сакенович – это основоположник горного права Казахстана в условиях рыночной экономики. В этой связи следует отметить, смелую и независимую позицию профессора Ж.С.Елюбаева по вопросам участия государства в управлении недрами, о роли и месте государства в контрактах на нелропользование, о стабильности контрактных положений, о казахстанском содержании в контрактах на недропользование, о защите инвестиций и другим важным положениям.
Его научные изыскания подкреплены изданными им работами, а также его публикациями в юридических журналах, газетах и других средствах массовой информации. Так, им издано тринадцать книг:
— «Проблемы правового регулирования недропользования: отечественный опыт и зарубежная практика» (монография на русском языке);
— «Жер қойнауын пайдалануды құқықтық реттеу проблемалары: отандық тәжірибе және шетелдік жүзе» (монография на казахском языке);
— «Проблемы нормативного регулирования добычи, производства, хранения и транспортировки серы» (монография на русском языке);
— «Issues of Statutory Regulation of Sulphur Extraction, Production, Storage and Transportation» (монография на английском языке);
— «Недропользование и право» (сборник статей, докладов, комментариев);
— «Мысли о праве» (сборник статей, докладов, комментариев);
— «Ответственность за преступления в сфере финансово-кредитных отношений» (монография на русском языке);
— «Responsibility for Crimes in the sphere of Financial and Credit relations» (монография на английском языке);
— «Финансово-кредитная система» (сборник нормативных правовых актов с комментариями);
— «Вопросы законотворчества и правоприменения» (сборник статей, докладов, комментариев, интервью);
— «…И распахнется моя душа» (автобиографическая повесть);
— «О жизни замечательных людей» (очерки о наших современниках);
— «Проблемы правового обеспечения экологической безопасности в Республике Казахстан».
Им опубликовано более 250 статей по актуальным вопросам уголовного права, административного права, гражданского права, экологического права, права о недрах, инвестиционного права, налогового права, а также очерки о знаменитых и известных людях Казахстана.
Научные труды профессора Ж.С.Елюбаева — это отражение каждодневных насущных проблем, решению которых была посвящена вся его трудовая жизнь. Тесная связь с практикой, знание проблемы изнутри, видение перспектив вопроса придают изысканиям подобного рода особую научную ценность. Проблемы, поднятые ученым, предложенные им выводы и решения, на наш взгляд, всегда актуальны и вызывают большой интерес у начинающих молодых ученых.
Именно высокий профессионализм, острый ум, смелость решений, богатый практический опыт прочно закрепили за профессором Ж.С.Елюбаевым статус высоко авторитетного ученого — юриста. В подтвержение своих слов отметим, что сегодня научные труды Ж.С.Елюбаева актуальны и востребованы молодыми поколениями студентов — юристов, которые с интересом слушали в течение 5 — 6 лет лекции Жумагельды Сакеновича в качестве профессора кафедры “Таможенного, финансового и экологического права” КазНУ им. Аль — Фараби.
Спектр его научных интересов настолько широк, что его труды являются востребованными среди ученых — юристов и специалистов, они являются хорошими научными и учебными пособиями для докторантов, магистрантов и студентов высших учебных заведений нашей страны.
С 1997 года по настоящее время Ж.С.Елюбаев принимает активное участие в разработке нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере недропользования и охраны окружающей среды.
Жумагельды Сакенович необычайно энергичная и трудоспособная личность. Мало кто знает, что он написал две докторские диссертации по горному праву на совершенно разные темы. После обсуждения первой докторской диссертации все члены кафедры сказали, что у него фундаментальное мышление, что он должен взять на себя задачу фундаментального построения горного права современного Казахстана. И как вы видите Жумагельды Сакенович решил эту задачу.
Жумагельды Сакенович, как настоящий ученый, понимает, что наука государственных границ не имеет. Он активно участвует в научном сообществе разных государств, устанавливает и укрепляет связи Казахстанских ученых с зарубежными коллегами. Я рад приветствовать наших гостей, вы наши добрые и уважаемые друзья. Жумагельды Сакенович бодр, энергичен, полн идей. Школа Жумагельды Сакеновича – это организация практикующих юристов КАЗБАР, в составе которой известные ученые, адвокаты, профессионалы высшей квалификации.
Ж.С.Елюбаев — видный ученый, яркий представитель эколого — правовой науки Казахстана, известен среди ученых и практических работников своими трудами в области правового регулирования использования и охраны недр. Его научные выводы и рекомендации позволяют по новому взглянуть на теорию права о недрах в условиях развития рыночных отношений в Казахстане, вхождения нашей страны в мирохозяйственные связи.
Ж.С.Елюбаев всю свою сознательную жизнь посвятил служению закону, утверждению в стране демократических принципов развития, формированию гуманной и справедливой правовой системы, воспитанию молодого поколения и развитию казахстанской науки.
Уважаемый Жумагельды Сакенович, от всей души поздравляем вас с 70-летием! Желаем вам и вашей семье крепкого здоровья, долгих лет жизни, благополучия, счастья и благополучия!
И так, в чем роль личности ученого в научном сообществе. Возраст – это условность и относительность, наука – это постоянство и творческая жизнь!
Следите за свежими материалами, подписывайтесь здесь: Telegram, Instagram, Facebook, YouTube
