К концу 2024 года завершается 2-х летний мандат участников НПМ, в этой связи будет проводиться новый отбор Координационным Советом при Уполномоченном по правам человека в Республике Казахстан. Еще раз напомним, что членом НПМ может стать гражданин Казахстана, не являющийся государственным служащим, и не имеющий ограничений, установленных законодательством. По всем вопросам пишите на почту K.rymbekov@ombudsman.gov.kz

Согласно Конституции РК никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Это абсолютное право человека, которое ни при каких обстоятельствах не подлежит ограничению.

В рамках соблюдения конституционных прав граждан в контексте с международными обязательствами страны Президентом 29 июня 1998 года подписан Закон «О присоединении РК к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания».

26 июня 2008 года Казахстан ратифицировал Факультативный протокол к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

Во исполнение Факультативного протокола в 2013 году учрежден институт Национального превентивного механизма (НПМ) — система регулярных посещений закрытых учреждений с целью предупреждения пыток и иного жестокого обращения. 

На сегодня НПМ функционирует как модель «Омбудсмен+», что подразумевает координацию деятельности НПМ институтом Омбудсмена совместно с представителями гражданского общества.

В практике участников НПМ применяются периодические и специальные превентивные посещения закрытых учреждений. Проще говоря, «плановые» и «внеплановые».

Внеплановые, то есть специальные превентивные посещения – особый вид превенции пыток и жестокого обращения, который используется для оперативного реагирования на чрезвычайные события.

Решение о спецпосещении участниками НПМ принимается Уполномоченным немедленно, в т.ч. при выявлении публикаций с жалобами на пытки и жестокое обращение в ходе мониторинга СМИ и социальных сетей, а также при поступлении заявлений.

По каждому случаю без предварительного уведомления выходит группа НПМ в соответствующие учреждения закрытого типа.

Важными здесь являются принципы независимости участников НПМ при выполнении своих полномочий, внезапности специальных превентивных посещений и конфиденциальности их отчетов.

В обязательном порядке по результатам таких посещений в уполномоченные государственные органы направляются рекомендации с мерами по выправлению ситуации, при необходимости с дублированием в прокуратуру для принятия процессуального решения.

По причине конфиденциальности отчетов опубликование подробностей превентивных посещений участниками НПМ недопустимо, эта тайна охраняется законом.

Участники НПМ беспрепятственно посещают организации и учреждения, оказывающие специальные социальные услуги, обеспечивающие временную изоляцию от общества или предназначенные для исполнения наказания, подлежащие превентивному посещению.

За 9 месяцев текущего года участниками НПМ осуществлены 22 специальных превентивных посещения.  

Помимо специальных превентивных, участники НПМ за этот же период провели 381 периодических и промежуточных посещений.

В целом, по результатам посещений за текущий период участниками НПМ даны государственным органам более 2 тыс рекомендаций по вопросам улучшения материально-бытовых условий, питания, медицинского обслуживания лиц, содержащихся в закрытых учреждениях и организациях.

Следите за свежими материалами, подписывайтесь здесь: Telegram, Instagram, Facebook, YouTube