Медиа-портал And.kz опубликовал материал о запуске цифрового журнала Kazakhstan Law Review.
Для чего нужны отраслевые медиа и как они могут влиять на развитие своих индустрий? Ответ на этот вопрос кроется в показательном примере Палаты юридических консультантов «Kazakhstan Bar Association» (KazBar), которая 30 сентября 2022 года запустила цифровой журнал Kazakhstan Law Review. По этому поводу мы поговорили с председателем Палаты юридических консультантов «Kazakhstan Bar Association» Жумагельды Сакеновичем Елюбаевым:
— Для начала хотелось бы узнать, какие ключевые вызовы переживает правовая среда в Казахстане? Что в повестке дня у юриста?
— Правовую среду Казахстана надо оценивать через призму тех больших преобразований, которые происходят в стране. На мой взгляд, создается новый скелет правовой системы. По крайней мере, есть замысел изменить концептуальные подходы, в первую очередь, по защите прав и законных интересов граждан, бизнеса, институтов государственной власти и гражданского общества.
Я считаю, что Президент Касым-Жомарт Токаев прошел проверку тяжелыми январскими событиями, предпринял решительные действия и сумел справиться с возникшим кризисом. Куда дальше двигаться? Я не люблю слово «реформа». Мы 30 лет, на протяжении всей нашей независимости и суверенного развития проводили реформы. Пришли к плачевным результатам. У нас нет нормальной власти, не развито гражданское общество, по-прежнему слабая экономика и бизнес, не работают демократические институты, нет вообще оппозиции. Правление Назарбаева подвело страну к большой катастрофе.
Когда Токаев предложил изменения в Конституцию, то я всецело поддержал. Считаю, что нужно исключить институт двоевластия, освободиться от людей Назарбаева во всех сферах жизни. Изменения в Конституцию стали основой для следующих шагов в направлении преобразования Казахстана. Но они невозможны без юридического сопровождения. А грамотным такое сопровождение может быть только при четкой правовой системе. В новом Казахстане важно разграничить ветви власти, сделать их независимыми, создать для этого конституционные и законодательные нормы. Каждая ветвь власти, повторюсь, должна быть независимой, но вместе они должны работать на благополучие нашего общества.
— Какую роль играет Палата юридических консультантов KazBar в этом процессе преобразования правовой системы?
— Сразу скажу, что KazBar как Палата существует с 2019 года. Как добровольное общественное объединение – с 2012 года. И это было одно из первых профессиональных союзов юристов. Сегодня KazBar является одной их тех юридических структур в нашей стране, которая принимает активное участие в обсуждении законопроектов. Мы тесно работаем с профильным комитетом Мажилиса Парламента – комитетом по законодательству и судебной реформе. Плотно взаимодействуем с Минюстом, Верховным судом. Мимо нас не проходит ни один закон, который прямо или косвенно задевает интересы юридического сообщества.
— Проводите профессиональные мероприятия, конференции?
— Во-первых, мы участвуем во многих отраслевых конференциях и семинарах. Во-вторых, сами организовываем. Например, летом 2022 года провели большую конференцию по вопросам развития Палат юридических консультантов как нового института в правовой системе Казахстана. Раньше была только Республиканская коллегия адвокатов. А Палата – это уже новый институт.
— Получается, Палата призвана повышать профессиональный уровень и компетенции отечественных юристов?
— Конечно. Стратегическая цель KazBar как саморегулируемой организации – создавать правила и стандарты оказания юридической помощи, регулировать тем самым деятельность самих юридических консультантов. На сегодняшний день в нашей Палате есть 22 внутренних документа: Устав, Кодекс профессиональной этики, Правила профессионального поведения и т.д. Это важные документы, которым должен подчиняться каждый юридический консультант, включая меня. Плюс, есть наш профильный закон – «Об адвокатской деятельности и юридической помощи». Таким образом, мы, KazBar, играем большую роль в том, чтобы повышалось, во-первых, качество юридических услуг. Во-вторых, чтобы наши консультанты осуществляли свою юридическую деятельность строго в рамках Кодекса профессиональной этики. Если происходит отклонение от него, то это является поводом для рассмотрения комиссией KazBar. Хочу сказать, что начиная с 2019 года были только незначительные нарушения и нарушители сразу исполняли наши рекомендации. Например, был такой случай, когда известный и уважаемый юрист раскритиковал в социальных сетях решение суда, которое еще не вступило в силу. Комиссия KazBar рекомендовала ему удалить все публикации, которые противоречат профессиональной этике, и это было сделано.
— Всем ли юристам Казахстана важно придерживаться единых стандартов?
— Надо сказать, что мы не единственная Палата юридических консультантов в стране. Сегодня их больше 40. Но KazBar является крупнейшей, с высокими организационными и интеллектуальными ресурсами. У нас больше 430 членов, среди них практически все крупные юридические компании, «большая четверка» аудиторов, юристы крупных международных компаний.
Если упрощенно толковать требования закона, то обязательное членство в Палате распространяется только на тех, кто занимается судебным представительством. То есть, те юристы, которые не ходят в суд, им необязательно состоять в Палате. Но они вступают в нее, чтобы понимать профессиональные стандарты и работать по ним.
— По мере роста Палаты и обрастания знаниями ее членов вы решили создать отраслевой медийный ресурс. Расскажите, пожалуйста, подробнее о цели этого проекта.
— Наша Палата представлена во многих государственных и общественных органах – в высшем судебном совете, Верховном суде, НПП «Атамекен», общественном совете при Минюсте и др. Получается, что мы работаем в разных направлениях и для нас важно совершенствовать законодательство, обсуждать и распространять наши идеи, делиться знаниям, чтобы повышать профессиональный уровень казахстанских юристов. Одна из задач нашего медиа – оказывать помощь судебной системе путем разъяснения тех или иных судебных актов. Именно такой изначально была идея Kazakhstan Law Review, инициатором которой выступила уважаемый юрист Айгуль Толеухановна Кенжебаева, за что ей большое спасибо! Более того, она привлекла к проекту ABA Roly – организацию, которая представляет Ассоциацию американских юристов. ABA Roly готова была оказать техническую поддержку в создании отраслевого сайта. Обстоятельства с тех пор несколько поменялись, но в любом случае мы смогли реализовать идею. В настоящее время на сайте Kazakhstan Law Review можно найти научные статьи по разным разделам «Человек и право», «Бизнес и право», «Государство и право», «Новости», «Суд и правосудие». Надеюсь, что публикации будут интересны не только нашему профессиональному сообществу, но и гражданам и корпоративному миру, в общем, всем, кто заинтересован в повышении своей юридической грамотности. Так что запуск цифрового журнала Kazakhstan Law Review полностью соответствует миссии нашей Палаты – развивать правовую среду Казахстана.
— Спасибо, Жумагельды Сакенович, за интересный разговор. Остается только пожелать удачи проекту Kazakhstan Law Review!
